【运行】长效机制凸显 我国煤炭经济平稳运行

    长效机制凸显 我国煤炭经济平稳运行

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一、去总量调结构，优化产能煤炭退出落后产能是供给侧结构性改革的重中之重。

《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中指出，从2016年开始，用3至5年的时间，退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

截至2016年底，全国煤炭行业超额完成去产能目标任务，累计退出煤炭产能2.9亿吨以上。

煤炭行业结构调整步伐加快，大型煤炭基地成为煤炭供应主体，14个大型煤炭生产基地产量占全国的92.7%。

全国煤矿数量由2005年的2.48万处减少至目前的9000处左右，平均单井规模由不足10万吨/年提高到50万吨/年以上。

2017年4月5日，国家发改委发布的《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》要求，2016年已关闭退出的煤矿，最迟应在2017.9.30日签订产能置换指标协议。

截至2017年6月底，全国共退出煤炭产能1.11亿吨，已完成年度任务的74%，煤炭去产能工作进展顺利。

据统计，我国煤炭进口量占世界煤炭贸易量的20%之多，2016年净进口煤炭2.47亿吨，同比增长24.2%。

2017年上半年进口煤炭1.33亿吨，同比增长23.5%。

政策出台后，我国煤炭进口量同比增速出现大幅回落，数据显示7月份，我国进口煤炭1946万吨，环比减少214万吨，同比下降8.4%。

7月份，全国原煤产量2.9亿吨，同比增长8.5%，比6月份回落2.1个百分点。

1-7月份，累计原煤产量20.1亿吨，同比增长5.4%。

二、保供应稳价格，理顺市场通过发挥市场机制和行政机制的作用，国家积极稳运行政策，实现煤炭总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现“量”“价”“运”的大起大落。

虽然部分地区和有关重点行业围绕建立煤炭储备制度、提高库存水平陆续出台了一系列管理办法和规定，为缓解区域性、时段性供需矛盾发挥了积极作用，但从实践情况看，还存在着覆盖面不全、约束力不强、标准要求不统一等问题，难以满足新形势的发展变化需要。

三、降成本一体化，企业转型2017年，国家积极加快国有企业兼并重组，通过完善的制度建设，实现煤炭行业效益良好增长。